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domingo, agosto 20, 2017
Justicia

‘Proyecto de ley no generará excarcelación masiva, crea beneficios de reducción de pena’

martes, julio 25, 2017 13:36

Ante el Congreso de la Republica fue radicado el proyecto de ley que reforma el Código Penitenciario y Carcelario del País, el cual busca "mejorar las condiciones del sistema penitenciario, y garantizar la protección de los derechos fundamentales de las personas privadas de la libertad para reducir el hacinamiento carcelario".

El proyecto que fue radicado por el ministro de Justicia, Enrique Gil Botero, aclara los alcances de los delitos que se van a despenalizar, descriminalizar y a crear.

Agrega además un capítulo dedicado a beneficios para personas condenadas por delitos menores, tales como fácil acceso a detención domiciliaria, acceso a más días de reducción de pena por trabajo y se crea una nueva alternativa denominada trabajo comunitario.

Delitos que se despenalizan:

  • Violación de habitación ajena y en lugar de trabajo: pasarán a ser objeto de una regulación policiva solo si el acto se cometió por un particular, si es por servidor público seguirá siendo un delito.
  • Violación a la libertad religiosa: se propone que sea tratada como una contravención y que se incluya en el Código Nacional de Policía.
  • Ejercicio arbitrario de la custodia de menores de edad: propone que los menores de edad dejen de ser instrumentalizados por sus padres. Tendrán solución en las comisarías de familia.
  • Disparo al aire: podrá ser una contravención como comportamiento que pone en riesgo la vida y la integridad de las personas, pero si genera lesiones o hasta una muerte será un delito.

Con estas despenalizaciones se implementa el mecanismo de justicia restaurativa, se le da la oportunidad a la persona que cae por primera vez en un delito de no volver a reincidir.

Delitos que se descriminalizan:

Inasistencia alimentaria: el proyecto propone que la jurisdicción de familia se encargue de la solución de conflictos relacionados con los alimentos y que por vía administrativa o policial se impongan sanciones a quienes incumplan.

Se crean regulaciones en la Ley de Infancia y Adolescencia para las personas que incumplan sus obligaciones. Entre otras: se restringe el acceso al servicio y ascenso público, la imposibilidad de inscribirse en la Cámara de Comercio para ejercer una actividad, no podrá contratar con el Estado y se abre la posibilidad para que la cuota sea descontada por nómina de forma expedita.

  • Omisión de socorro: seguirá siendo una conducta delictiva si es una autoridad la que omite el socorro, por ejemplo, un policía.
  • Violación en el lugar de trabajo hecha por particulares: la violación en habitación ajena por un particular pasa a ser regulada por el derecho de policía que puede ser solucionada a través de una multa. Se propone que en el Código Penal queden incluidos los delitos de violación de habitación y de lugar de trabajo cometidos por el servidor público.
  • Inducción a la prostitución en mayores de edad: se considera que existen otros tipos penales que tienen implícito esta conducta, por ejemplo la trata de personas. Continúa siendo delito la inducción de menores a la prostitución.
  • Ofrecimiento, venta o compra de instrumento apto para interceptar la comunicación privada entre personas: se descriminaliza teniendo en cuenta que portar el aparato no es lo dañino, lo realmente perjudicial es lograr la interceptación.
  • Supresión o alteración del estado civil: es una forma de falsedad, puede ser tipificado como delitos contra la fe pública.
  • Impedimento o perturbación de la celebración de audiencias públicas: está relacionada con acciones de convivencia, puede ser tratada como un asunto del derecho de policía.
  • Injuria.
  • Calumnia.
  • Falsa Denuncia.
  • Daño en bien ajeno.

Se crean delitos:

Igualmente el proyecto del Gobierno crea el delito de “acto sexual no violento” en el entendido de incluir en este los tocamientos “sorpresivos o fugaces”.

Se crea además el delito de “violación a la intimidad sexual” que se castigará con una pena de entre 16 y 54 meses de prisión.

Beneficios para reducción de penas:

En este punto el ministro de Justicia aclaró que el proyecto no promueve ni genera una excarcelación masiva e indiscriminada.

Puesto que aunque se proponen medidas alternativas a la prisión en algunos delitos, esto cobija aquellos considerados como graves.

Se otorga el reconocimiento de formas progresivas de acceso a la libertad tales como:

  • Prisión domiciliaria.
  • Suspensión de la ejecución de la pena.
  • Libertad condicional.
  • Permiso 12 horas.
  • Permiso 72 horas.
  • Permiso fines de semana.
  • Libertad preparatoria.
  • Permiso 15 días.
  • Reclusión domiciliaria y hospitalaria por enfermedad.
  • Prestación de servicios de utilidad pública –trabajo comunitario- (nueva alternativa)

Estas alternativas a la prisión estarán sujetas a la decisión del juez, quien será la única autoridad que decida si se aplican o no, teniendo en cuenta el comportamiento del interno durante el periodo de privación de la libertad.

Busca el fortalecimiento de enfoques diferenciales y regímenes especiales de reclusión para mujeres en condiciones de marginalidad que tengan obligaciones familiares y para miembros de la fuerza pública.

PAOLA SANTOFIMIO

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